学校固定资产管理制度

学校固定资产管理制度合集11篇

在学习、工作、生活中，大家逐渐认识到制度的重要性，制度是要求成员共同遵守的规章或准则。我们该怎么拟定制度呢？下面是小编收集整理的学校固定资产管理制度，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

根据上级有关文件精神，结合我校现有固定资产管理的实际。为了加强我校的固定资产管理，确保学校资产不流失，使现有的固定资产发挥更大的使用效率，特定如下管理制度。

一、固定资产的购置

1、固定资产的购置，必须编制年度申请购置计划，学校固定资产管理小组审查，提出意见，统一汇总上报校长批准。每学期或每月必须根据年度申请计划实施。如因特殊情况没有列入年度计划内，确属急需，可重新提出申请，按有关程序办理采购。

2、年度申请购置计划的编制，必须正确处理局部与整体需要与学校经费的关系，全面考虑，统筹安排，精打细算，力求节约，提高计划准确性和可靠性。

3、重大开支项目(年度计划内的，如因物价提高或产品用途性能而开支增大悬殊者)，必须经校长重新讨论决定，

4、所购买的一切资产或物品的票据，必须经学校固定资产管理小组及固定资产管理员验收、清点、入库、登记等，在凭证上加盖“固定资产入库”印章，否则财务一律不予报销。

5、凡教育局技装办拨入或外单位资助的固定资产，由固定资产管理小组验收，清点、入库、登记等后，再分配给有关处室保管、使用。

二、固定资产的调出

1、学校的固定资产，有外调或借出校外的必须经校长批准，持校长批件到固定资产管理员处办理具体调出，外借手续，并由固定资产管理员负责发"持物出门证"，校长批件由留查，按期由固定资产管理员同借出单位(或个人)协商追还外借资产，如有损坏应报校长裁决。

2、学校的固定资产，一般不得随意调动或外借，单位与单位之间，需得征得校长的同意，出据借用手续，用后及时归还。如不按期，要及时追还并检验物品有无损坏。如有损坏的应按规定处理解决。

三、固定资产的处理与报废

1、固定资产的处理与报废，必须按物品的名称、数量、单价、金额列表。交管固定资产管理小组审核，报校长室批准，由固定资产管理员收回处理的物品，并注销帐、卡。处理报废物品所收回的一切款项，全部上交学校财务部门，有关批件和交款收据由固定资产管理员妥善保管，以存备查。

2、固定资产管理小组所处理、报废的物品，应按物品的`不同类型，分别作出鉴定。

四、固定资产验收、登记与保管

1、建立健全固定资产帐。凡购置、拨入或资助、赠送的一切固定资产必须经固定资产管理小组验收，清点，再由固定资产管理员及时入帐，登卡，入库保管。经校长室决定发放给单位的物品，必须按规定办理领取的手续。

2、各处室所领用的固定资产要及时登帐，指定专人保管，任何人不得损坏，如有损坏，要追究责任，轻者批评，重者罚款或按价赔偿。

3、固定财产管理员定期与各处室管理人对帐，做到帐物相符。会计必须定期与固定财产管理员对帐，做到帐帐相符。

五、固定资产的使用与维修

各处室的固定资产，必须安放整齐，保持清洁，干净，加强管理，注意维护保养，该修的要及时修复，使其经常处于良好状态。

六、固定财产的交接

1、固定资产管理员或各处室管理人因工作调动，必须根据所管理的帐面实有物品清点清楚，向接后者办理移交。

2、固定资产的接管必须根据帐面实物核实无误者方可接管，如有实物与帐卡不符，查明原因，属丢失、损坏的要赔偿。

3、固定资产的交接，必须有校长或固定资产管理小组人员监交，交接双方与监交者签字。

我市目前拥有中小学校200多所，学校固定资产共计11.4亿元，占学校资产总额的80%。针对固定资产投资大、范围广、期限长的现实特点，近几年来，教育局按照国家和省有关固定资产管理的规定，结合诸暨教育实际，积极探索有效的管理模式，切实加强了学校固定资产的管理。同时，在实行政府集中采购、电算化管理等方面，取得了初步成效;在提高资产的使用效率，促进教育事业改革和发展方面起到了重要的作用。但随着全市教育事业的快速发展和固定资产的大幅度增加，特别是固定资产管理现代化进程的不断推进。

一、学校在固定资产管理中也出现了一些不容忽视的问题：

1、固定资产管理制度还不健全

据调查，一些学校至今还没有一套完整的固定资产购置、验收、清查处置、报损等财产管理制度。如：固定资产采购缺乏采购计划和必要的审批制度，导致盲目购置、重复购置;采购过程中又缺乏有效的约束机制，导致自由采购、随意采购;采购后又无验收、保管等制度，导致有账无物或账外资产、账实不符的现象普遍存在。此外，固定资产的增减变化及结存情况，都应通过固定资产帐卡反映，并由专人管理。但现实中，某项资产的调出或报废在帐卡中未及时注销的情况屡屡发生，又如固定资产保管人员因工作需要调离时，未进行盘点、清查、交接等，造成学校财产管理松驰的不良现象。

2、固定资产核算方法与手段有待改进

(1)固定资产范围不清

按规定，行政事业单位一般设备单位价值在500元以上，专用设备单位价值在800元以上，或虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，也作为固定资产进行核算和管理。实际工作中，有些会计将单位所有实物都列入固定资产清册，作为固定资产核算，如本应列入“专用材料费”的实验用仪器仪表、学生用跳绳等体育用品，却纳入固定资产管理。这样徒增了固定资产管理的工作量。

(2)固定资产计价方法有待改进

固定资产在使用过程中能保持原有实物形态，但其自身价值却会发生减损，对这部分损耗价值，在事业会计中并未核算，不象企业一样对固定资产计提折旧。如学校购置的20台电脑，单价5000元，总价10万，按目前的通用做法：借记“事业支出”10万、贷记“银行存款”等相关科目10万，同时借记“固定资产”10万、贷记“固定基金”10万。在不清理报废的情况下，其价值始终为10万，而事实上，无需几年，该批电脑就会被淘汰，导致从表面上看账实相符，实际却严重失真。

(3)固定资产核算手段相对滞后

20__年9月开始，我市教育系统财务实行集中核算，为此，会计核算中心将各学校单位的固定资产总账通过新中大财务软件核算，而明细账与卡片则由学校单位自行登记，以作备查。但从实际情况看，虽然大部分学校单位设有备查账，也只是将所增加的固定资产手工记录于本子上，或用excle表格代替固定资产明细账，未采用专用软件进行管理。

3、固定资产后续管理力度不够

当前，学校单位固定资产使用的责任机制和监督机制缺乏，闲 ……此处隐藏8076个字……、验收及入账

第六条购置。全校固定资产的采购，统一归后勤处管理，本着经济适用的原则，各处（部）在购置固定资产前，编制固定资产的购置计划，填制《固定资产购置申请单》，购物申请单须有申请人、负责人、部门负责人、纪检、学校财产（管理员）等的签名，按学校《物品采购制度》规定购置。

第七条验收。所有购置的固定资产，严格按出入库登记管理，对招标批量采购直接进入使用部门的财产，事后也必须完美出入库手续，总务处要监督检查使用和发放登记情况。

（三）固定资产管理人员在填写《学校固定资产入库单》和《学校固定资产领用单》时，所有项目必须填写完整、准确，资产名称、规格型号一定要与产品说明书一致，学校总务处检查执行情况。

第八条入账。凡产权属于学校的固定资产，都必须到总务处登记，到财务室办理有关固定资产的入账、登记手续，不得账外滞留。

（一）各单位资产管理人员在报销时，须提供以下资料：《学校固定资产入库单》、《学校固定资产领用单》、发票和供货方提供的购置清单；

（三）各单位不按以上程序办事，或提供资料不完整、不规范的，或购置价格明显过高时，总务处会同财务室有权不予办理出入库手续和报销手续，擅自办理的.，要追究当事人的责任。

第四章固定资产的管理

第九条建立固定资产账目管理体系。后勤处负责建立全校《固定资产总台账》《固定资产分处（部）明细账》，各处（部）要有《固定资产登记簿》，库管员建立《出入库登记清册》。

第十条建立对账制度。建立并不断完善各处（部）的定期或不定期的对账制度，保证账物相符，账账相符。

（一）总务处的账目每年对账一次，各处（部）每学期对账一次，也可不定期与各使用单位核对账本，并督促、检查各部门资产使用情况，保证资产的完整性，从而保证总分类账户核算的正确性和账目登记的统一性。

第五章固定资产的内部转移、调拨及维修

第十一条固定资产的内部转移是指人员调动后固定资产随之在学校各处室之间发生的移动。

第十二条固定资产校内互相借用，须办理有关借用手续．借用的固定资产必须按期返还，如有损坏或丢失，按有关规定办理。

第十三条凡涉及学校内部两个使用部门之间的调拨，都要办理有关调拨手续，并且变动部门和总务处须相应调整账目。

第十四条对长期闲置不用的固定资产，后勤处有权进行调拨，回收库存管理。

第十五条固定资产未经学校许可不得私自出租或出借，一经发现给予相应处罚。

第十六条固定资产的维修，能自行修理的都要自行修理，不能自行修理的，由部门填写《固定资产维修申请单》，主管领导批准后总务处安排人员维修。

第六章固定资产的报损、报废、处置

第十七条固定资产的处理(报废、报损、丢失、积压、拆除、调出等)，执行国有资产管理部门的有关规定，并严格履行有关审批手续。

各部门固定资产的拆除、报废和处理应填报《固定资产报废申请单》，经主管领导批准后，集中统一办理有关资产处置审批手续，资产处置后，填写固定资产处置清单，总务处和财务室根据清单和实际交易价格分别调整有关账目，各使用单位也同时做好有关账务处理。

凡擅自处理固定资产者，按违反财经纪律处理。对严重侵害国有资产的部门和个人，要进行必要的经济处分，同时由有关部门追究其行政责任。

第十八条固定资产增减变动所引起的收入，如外借资产的一切收入所得，资产有偿调拨的所得收入，闲置、多余资产变卖收入、赔偿收入（含投保资产的保险赔偿金、责任个人赔偿费用）等，报废资产残体的收入，一律上交学校。

第十九条固定资产如丢失、损坏或发生事故，各单位必须立即查明情况，及时上报总务处，并在查明原因后提出处理意见。

第七章固定资产管理人员

第二十条学校成立固定资产管理小组，各处（部）的固定资产管理工作都要落实到人(兼职)、规定其职责和管理权限。

第二十一条未经学校领导和总务处同意，任何人不得擅自将学校的固定资产作为它用或相互转用。凡固定资产需出校时，须持有总务处开出的出门证，校门卫方可允许出门。

第二十二条工作变动或退休退职在离开前，应及时交清自己以前使用或管理的各种设备，完善手续。

第八章固定资产清查

第二十三条对所有固定资产，每年进行一次清查、以物对账、以账对物，做到账表相符，账账相符，账实相符。发生盈亏、报废等及时处理调整账户，保持固定资产账、卡、物相一致。每年固定资产清查都要留有书面资料。

第二十四条学校在进行财产清查时，要在学校领导的安排下，由总务主任具体负责，组织相关人员参加。

第二十五条清查方法以核实账面、实地盘点为主，以抽查、临时盘仓的方法为辅，以达到摸清家底、保证财产安全的目的。发现差错应查明原因，经批准后，进行调账，并指定人员写出报告，以便核查。

第九章附则

第二十六条固定资产毁损处理原则。

（一）因管理人员不遵守规章制度，工作失职造成损失的，按资产原值赔偿。

（二）因个人责任造成损失的，个人应承担全部赔偿。

（三）对毁损、丢失的固定资产，所在处（部）须立即上报，迅速查明原因，分清责任。

（四）对未经学校批准，擅自出售、报废、报损固定资产的行为，除追究直接责任人和处室负责人的责任外，还要赔偿损失。

第二十七条本办法自公布之日起实施，凡与本办法有抵触的，按本办法执行

一、学校固定资产应实行分工管理，做到权责统一。教学设备、电化教学设备由教导处确定专人管理，房屋、建筑物和管理用具由总务处管理，一般家具、器具在统管与分管的基础上实行定位置、定数量、定管理人员。

二、学校必须建立固定资产的账卡制度，做到学校根据每一件固定资产的不同特点设立账卡，予以登记，使用单位或个人也要按品名登记明细账卡，以便查对。

三、学校房屋建筑物应合理使用与及时维修保养。

四、对学校专用设备

一）是制定技术管理制度，定期检查、检验与修理，使其经常保持完好可用；

二）是做到不经批准不准拆改；

三）是专项设备管理人员必须娴熟操作技术，考试不合格者不能上岗；

四）是主要教学设备(含电教设备)、辅助设备和动力设备等要始终保持其成龙配套的.完整体系；

五）是对精密机械仪器应制订操作规程、使用制度、维修保养与交接制度，各学科、各部门对此应组织协作共用，提高其利用率；

六）是要经常对师生员工进行爱护设备的教育，提高其爱护设备的责任感。

五、对交通工具应妥善维修保养，围绕教育、教学、科研和经营管理工作需要合理使用，并建立有效管理制度，以杜绝不正之风。

六、学校图书应设置管理部门——图书室，制定严格的管理制度，使其为教育、教学和科研服务，防止图书资料的损坏和丢失。

七、其他财产也应区别不同情况，制定具体管理要求。